Местных депутатов, которые избирались на общественную работу, начали премировать — в бюджеты муниципальных округов поступают деньги «на поощрение». Зеленоградские депутаты по-разному к этому относятся, но от денег не отказываются.

До сих пор деятельность депутатов не оплачивалась, но в мае правительство Москвы решило премировать их за активную работу. Эти средства именно премиальные, их нельзя «перекинуть» на другие мероприятия — скажем, на благоустройство, ремонт или социальную деятельность.

Кого именно поощрить, решается коллегиально муниципальным собранием, то есть самим же советом депутатов. При распределении денег должна учитываться эффективность работы депутата: количество посещенных заседаний, подписанных актов, активности в решении вопросов в целом. Если депутат отказывается от этих денег, они распределяются между другими депутатами. Если от поощрения отказываются все депутаты муниципального собрания — деньги уйдут обратно в городской бюджет.

В Зеленограде деньги решили брать — пригодятся. При этом не все поддержали новшества в принципе. «Депутаты шли не за зарплатой, это общественная работа, — прокомментировал Zelenograd.ru депутат муниципального округа Старое Крюково, гендиректор „Зеленоградского центра кинезитерапии“ Игорь Морозов. — Я зарабатываю деньги по-другому, и для меня как предпринимателя эти средства не критичны. К тому же не совсем понятны критерии их распределения». Морозов рассказал, что потратил «премиальные» на благотворительность, которой и так занимается.

«Что дискутировать — если депутат работает много, то и времени тратит достаточно, и имеет право получить какое-то поощрение, — сказала председатель муниципального собрания Крюково Вера Малинина. —  Я считаю, что это разумный подход». По ее мнению, денежные поощрения стимулируют депутата работать лучше, быть более ответственным.

У депутатов теперь такое поле деятельности, что любые деньги будут нелишними, считают депутаты Силино Андрей Титов и Алексей Горбачев, подчеркивая при этом, что избирались, не рассчитывая ни на какие деньги. Если раньше у депутатов практически не было никаких функций, то в этом году примерно 40% полномочий районных управ передали муниципальным собраниям. С добавлением полномочий, по идее, должна перераспределяться зарплатная часть, сказал Титов, но в данном случае — «с управ сняли, но депутатам не выдали». Работы, между тем, ощутимо прибавилось. Например, комиссия, возглавляемая Титовым, в течение восьми лет (за два созыва) собиралась всего четыре раза, а с прибавлением полномочий провела уже 18 заседаний. Плюс прошло уже 17 общих собраний депутатов, фактически они принимают какие-то решения каждую неделю. Это касается только тех депутатов, которые работают, отметил Андрей Титов, поскольку есть и другие.

В Старом Крюково деньги распределили как раз исходя из заслуг депутатов: три человека получили по 90 тысяч рублей, еще несколько — по 40 тысяч. Выплата пока была разовой.

На открытие аллеи счастья потратил «премиальные» Алексей Горбачев, — деньги ушли на подарки для молодоженов и прочие расходы. Поощрения депутат считает вполне справедливыми и даже необходимыми на постоянной основе, поскольку некоторые расходы просто не предусмотрены бюджетом. Областным депутатам выделяются определенные средства, не говоря уже о депутатах Мосгордумы или Госдумы. Муниципальные депутаты делают для страны намного больше, отметил Горбачев, поскольку напрямую общаются в людьми — «нас будут костерить не заочно, а в глаза, нам надо отвечать за каждое слово и поступок». Депутат также привел пример таких непредусмотренных бюджетом расходов: например, приглашают в школу на праздник или просят провести экскурсию — откуда взять средства?

Кстати, с экскурсиями в Силино вопрос решили — передали на эти цели 200 тысяч из денег, которые город выделяет депутатам на проезд в общественном транспорте. Часть депутатов отказалась от этих средств, что позволило «переориентировать» их на экскурсии для ветеранов, которые проведут в ноябре, и на ту же «аллею счастья». Таким образом «проездные» деньги уже переводили на другие цели трижды.

Но с деньгами на поощрение так поступить нельзя — можно только их взять или не взять. Например, депутаты Гагаринского района отказались от премии мэра как потенциально коррупционной, сообщают «Ведомости». Они заявили о противоречии практики денежного поощрения муниципальных депутатов, конституционному принципу независимости местного самоуправления от госвласти и закону о противодействии коррупции. Принимая решение о распределении между собой суммы поощрения, выделенной району из городского бюджета в целях «повышения эффективности» его работы, муниципалы провоцируют конфликт интересов и фактически получают деньги за лояльность исполнительной власти, говорится в заявлении.

Это форма подкупа и инструмент финансового вмешательства в самостоятельность местного самоуправления, резюмируют депутаты; к таким же выводам пришли эксперты «Трансперенси интернешнл Россия».

Общий премиальный фонд составляет примерно 370 миллионов рублей за семь месяцев, в среднем это 20 тысяч на одного депутата.