Владимир Путин заставит регионы расплатиться за электрички, хотя иногда дешевле купить каждому пассажиру автомобиль (фото: itogi.ru)

Вернуть немедленно

С начала года пригородные поезда полностью отменили в Вологодской и Псковской областях и частично в ряде других регионов, в том числе в Тверской области. Президент обрушился с критикой на вице-премьера Аркадия Дворковича, который доложил о ситуации с электричками на совещании в Ново-Огарево.

Проблема возникла из-за новых принципов договорных отношений между регионами, федеральным центром и РЖД, цитируют Дворковича «Ведомости». В нормальной ситуации регионы смогли бы оплатить все расходы, которые предъявляет РЖД, но в кризисной ситуации регионы потеряли поступления. Вице-премьер предложил решения проблемы: это снижение НДС для пригородных сообщений с 18% до 10%, возвращение льготной ставки платы за инфраструктуру с 25% до 1% (на это потребуется компенсация из федерального бюджета 6-8 миллиардов рублей). И наконец, регионы все-таки должны оплатить пассажирские перевозки, но в меньшем объеме, чем планировалось. «Отмена электричек возможна только там, где есть «стопроцентная автобусная альтернатива», уточнил Дворкович и пообещал разобраться с проблемой за месяц.

«А что, раньше этого нельзя было предусмотреть? — поинтересовался Путин, которого не устроили эти сроки. — Правительство чем занималось, когда вводило нормативы, поддержало изменение взаимоотношений между регионами и РЖД? Мы понимаем, насколько это серьезно, это же не один автобусный маршрут отменили. Вы что, с ума сошли что ли? Это несерьезный подход, это же касается тысяч людей».

Президент отметил, что пригородное железнодорожное сообщение должно быть восстановлено без формальностей (в частности, не дожидаясь решения правительства по этому поводу) и с «соответствующими гарантиями РЖД и регионам». А потом уже спокойно, в рабочем режиме надо решать проблему с финансами.

Дворкович пообещал, что в течении суток вопрос будет решен. При этом 3 февраля премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил о возможности принятия налоговых решений по поддержке пригородного железнодорожного сообщения, а также выделения дополнительных средств субъектам Федерации для решения проблемы сохранения электричек.

Тверские электрички обещают восстановить

Часть отменённых электричек уже вернули под обещание администрации Тверской области компенсировать убытки за пригородные перевозки Московско-Тверской пассажирской кампании (МТ ППК), сообщили Zelenograd.ru в пресс-службе Октябрьской железной дороги. Обещание прозвучало в среду на встрече начальника ОЖД Олега Валинского с губернатором области Андреем Шевелевым. «Мы готовы совместно с правительством области участвовать в разработке эффективной схемы транспортного обслуживания населения с использованием различных видов транспорта и даже в сегодняшней ситуации надеемся, что и после 15 февраля перевозки будут продолжены», подчеркнул Валинский.

В 2014 году размер финансовых потерь МТ ППК в связи с задолженностью Тверской области составил около 325 миллионов рублей, снова напомнили в РЖД.

Электрички меняют на автобусы и автомобили

Администрация Псковской области, где с 1 февраля отменены все электрички, планирует получить 40 автобусов, которые будут включены в новую схему транспортного обслуживания населения взамен железнодорожного транспорта, сообщает ТАСС. «Область не отказывается от оплаты долгов; в этом году РЖД будет перечислено около 60 миллионов рублей, — говорят в администрации. — Однако стоит отметить, что примерно такая же сумма потребуется на организацию замещающих автобусных перевозок».

Электрички заменяют автобусами также в Курской и Орловской областях, где с начала года отменили 33 железнодорожных маршрута. В Вологодской области взамен отмененных электричек Вологда — Череповец и Вологда — Вожега власти организовали 24 автобусных маршрута.

«Нам выгоднее купить каждой семье, которая пользуется электричками, по автомобилю «Жигули», чем отдавать железнодорожникам», — цитирует РБК губернатора Новгородской области Сергея Митина. Он добавил, что в области электричками пользуется не более трёх тысяч человек, поэтому «дешевле им оказывать льготы». Представитель областного правительства Анатолий Гусев сказал, что надо разобраться, почему электрички стали «золотыми».

Стоимость билетов на пригородные электрички не окупает затрат на перевозку пассажиров — такова позиция ОАО «РЖД». Субъекты РФ, согласно законодательству, обязаны заказывать объем перевозок в своем регионе, устанавливать стоимость проезда для населения и компенсировать разницу между «социальным» тарифом и экономически обоснованными затратами железной дороги, напомнил в январе президент РЖД Владимир Якунин. По итогам 2014 года из 72 субъектов только 18 полностью выполняют свои обязательства по возмещению выпадающих доходов перевозчиков, а 23 компенсируют не более половины.

РЖД виновато в убыточности пригородных перевозок

Такой вывод содержится в докладе Счётной палате РФ. В частности, аудитор отметил, что Минтранс России и ОАО «РЖД» на семь лет опоздали с созданием пригородных пассажирских компаний и так и не разработали совместно с регионами эффективные меры по сокращению убыточности пригородных перевозок.

Кроме того, РЖД не передало пригородным пассажирским компаниям моторвагонные подвижные составы и депо, при этом 80% от общего объема расходов пригородных пассажирских компаний приходится на оплату за пользование подвижным составом, его техническое обслуживание и ремонт. В итоге пригородные перевозки во многих регионах убыточны.

Счетная палата предлагает забрать у регионов право регулировать тарифы на пассажирские перевозки, оставив их только на федеральном уровне. Представление по результатам доклада направлено в РЖД и другие ведомства.