4
Солнечногорского района больше нет — он стал городским округом. Что это значит? 14.12.2018 ZELENOGRAD.RU

13 декабря депутаты Московской областной думы одобрили закон, объединяющий все поселения Солнечногорского муниципального района в один городской округ. Рассказываем, что это значит.

В чем разница между районом и округом?

В законе о местном самоуправлении есть понятия «муниципального района» и «городского округа». Это, по сути, прежние районы и города, только городской округ может включать в себя один крупный город плюс присоединенные более мелкие поселения. В нашем случае это Солнечногорск плюс 11 поселений. При этом городской округ и муниципальный район могут быть одинаковыми по площади, количеству жителей и прочим параметрам.

Главное их отличие: населенные пункты, включенные в округ, не имеют местного самоуправления — власть в лице администрации и совета депутатов концентрируется в городе. А в муниципальном районе есть свои поселенческие советы депутатов и своя администрация, решающие местные вопросы — не все, но многие.

В чем смысл этого объединения?

Теперь все местные вопросы, которые раньше решались на уровне поселений (Андреевка, Менделеево, Ржавки и т. д.), будут решаться в городе, то есть в Солнечногорске. Раньше в каждом поселении была своя администрация и свой совет депутатов. Теперь их полномочия централизованы.

В этом и есть основная цель реформы — централизация полномочий, а значит и бюджетов, в одном месте. Авторы реформы говорят, что за счет сокращения властей на местах администрация района сэкономит бюджетные деньги. Сейчас 300 чиновников — это число уменьшится в полтора раза, сказал нынешний глава района Владимир Слепцов. При этом на местах все равно создадут какие-то территориальные управления, на работу которых, видимо, потребуются средства. Поэтому главное — централизация власти и финансов в одних руках.

Что-то изменится прямо сейчас?

Нет. По новому закону, после его вступлению в силу (через 10 дней после официального опубликования) устанавливается переходный период до выборов депутатов и главы Солнечногорского городской округа, которые состоятся в апреле.

Существующие поселения тоже реорганизуют?

Пока не идет речь о смене исторических называний или границ существующих поселений. Будут ли они называться поселениями или станут микрорайонами — как, например, Фирсановка или Сходня стали из поселков микрорайонами, когда вошли в состав городского округа Химки, — пока неизвестно. Границы Солнечногорского района в результате реформы тоже не меняются.

Как надо называть новое образование?

Официально — городской округ Солнечногорск. Вряд ли это название быстро приживется, поскольку обычные «город» и «район» привычнее. Например, в обычной речи редко говорят «городской округ Химки» — его называют просто Химками.

Объединение — это хорошо? Людям станет лучше?

Мы не знаем. Когда в поселениях обсуждали реформу, многие жители и некоторые депутаты были против. Аргументы противников объединения — центр (городской округ) не будет знать нужды местных жителей, а оттуда на места не будут доходить деньги.

Сторонники реформы говорили, что бюджет конкретного поселения будет формироваться местным управлением, а затем утверждаться на уровне округа. Единый бюджет даст возможность направить деньги на социальную инфраструктуру поселений — строительство школ, детских садов, больниц, дорог. Самостоятельные поселения не могли войти в государственные программы строительства новых объектов, а городской округ может. Сокращение же расходов на содержание аппарата совета депутатов и администраций поселений даст хоть и небольшой, но дополнительный доход, который тоже можно направить на решение проблем поселений.

Как будет на практике, неизвестно — зависит от центрального руководства Солнечногорска.

Кто теперь будет руководить Солнечногорском?

После завершения всех формальностей (на это уйдет около четырех месяцев) не будет местных депутатов, глав поселений и глав администраций. Вместо этого будет один орган управления — администрация и совет депутатов городского округа Солнечногорск. По словам главы района, в поселениях будут некие территориальные управления. Какие у них будут полномочия, сейчас неизвестно.

Выборы нового руководства пройдут в апреле. Со дня вступления в должность нового главы округа прекращаются полномочия глав поселений, со дня формирования совета депутатов — полномочия советов депутатов поселений, со дня формирования новой администрации — полномочия администраций поселений.

Новый совет депутатов будет избираться так: 10 депутатов по партийным спискам, а 15 депутатов — по одномандатным избирательным округам, то есть от поселений.

Будет ли лучше Зеленограду от централизации Солнечногорского района?



Да
Нет
Затрудняюсь ответить
Проголосовали 976 человек
Станьте нашим подписчиком, чтобы мы могли делать больше интересных материалов по этой теме


E-mail
Реклама
Реклама
Обсуждение
Татьяна Кулькова
17 декабря 2018
Тоесть люди прописанные в Солнечногорском районе, теперь должны идти в МФЦ за внесением изменений?
Анна Николаевна
17 декабря 2018
вечный круг ада с прошлых времен: за любой фигнёй пилить в Солнечногорск... Теперь он увековечен. Какое счастье, что я больше не житель района. Соболезнования всем жителям, особенно с окраин типа Лунёво...
In -cognitus
17 декабря 2018
большой минус---- не будет местной администрации в каждом поселении,которая получала налоги со всех учреждений на их территории и могла их использовать по своему назначению.
В интервью каналу «Телеканал 360» нынешний глава района Слепцов(внедренный !!!!в район главой Подмосковья Воробьевым)говорил,что преимущество от слияния ,например, в том,что мы(верхушка района)хотим построить новый физкультурный комплекс,но силами города Солнечногорск это сделать не сможем.После объединения ,за счет денег всех поселений -они(верхушка района)смогут его построить в городе.Но нужен ли этот комплекс поселенцам из других поселков?
Пепик Трмал
3 апреля 2019
Ежу понятно, отодвинуть народ от власти.
Кто ближе к кастрюле, того и мясо!
Добавить комментарий
+ Прикрепить файлФайл не выбран