Правительство Москвы одобрило законопроект «О бюджете города Москвы на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов». Приоритетами расходной части остаются социальные и инфраструктурные программы.

Каким будет бюджет

Основные параметры — доходы и расходы — бюджета города на 2016 год приняты на уровне около 1,6 трлн. рублей. В 2017 году планируется рост доходов на 3% (расходов на 2,1%), в 2018 году на 2,8% (расходов на 3,9%).

Дефицит составит около 3% от доходов (допустимо 15%): 48 млрд. рублей в 2016 году, 34 — в 2017 году и 54 — в 2018 году. По словам мэра Сергея Собянина, дефицит будет покрыт за счёт более эффективного расходования средств и конкурентного проведения торгов городского заказа.

Налоги будут расти

В сумме доходов бюджета налоговые доходы будут расти более высокими темпами. В 2015 году они оцениваются в 1,4 трлн. рублей. На 2016 год предполагается их рост на 4%, затем два года подряд на 3%. Основными источниками налоговых доходов по-прежнему останутся налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и налог на прибыль предприятий.

Доля НДФЛ в налоговых поступлениях будет расти на 1 процент в год с 50% в 2015 до 53% в 2018 году, при этом, сообщает РИА Новости, может увеличиться и ставка налога. Весной в Госдуму был внесён законопроект о повышении с 1 января 2016 года ставки НДФЛ с 13% до 16% и применении прогрессивной шкалы (такой, что реальное увеличение налоговой нагрузки от 1,5% до 3% затронет только 20% населения, которые имеют самые высокие доходы, а для граждан с доходами на уровне прожиточного минимума ставка будет около 7%).

Доля налога на прибыль в налоговых доходах бюджета будет продолжать уменьшаться — с 34% в 2015 году она сократится к 2018 году до 30% (ещё в 2012 году она составляла 43%, доля НДФЛ — 42%). При этом ставка налога для организаций не изменится (2% в федеральный бюджет и 18% в региональный, за рядом исключений).

Доля поступлений региональных и местных налогов в 2016 году тоже увеличится с 10% до 11% (со 139 до 154 млрд. руб.). Этот рост обусловлен тремя изменениями: введением ежеквартального торгового сбора; переходом на исчисление налога на имущество физлиц исходя из кадастровой стоимости (это увеличит налоговую нагрузку на граждан), и ростом ставки по налогу на имущество организаций, облагаемое по кадастровой стоимости (в 2016 году ставка поднимется с 1,2% до 1,5%, в 2017 году до 1,8%, в 2018 году до 2%).

РБК сообщает, что против роста налогов, противоречащего заявлениям федеральной власти, выступают эксперты из организации «Опора России». Они уверены, что необходимо искать другие резервы пополнения бюджета и не повышать налоги, так как это «несёт риск невыполнения социальных обязательств уже через 2-3 года».

Долг перед обществом и банками

Более половины (53%) всех расходов бюджета на 2016 год составляет финансирование госпрограмм социальной направленности, ещё 22% - это доля инвестиционной программы.

За три года с 2016 по 2018 сократятся расходы на социальную поддержку (с 346 до 343 млрд рублей) и финансирование программы «Жилище» (с 97 до 94 млрд). Расходы в образовании будут расти (с 264 до 267 млрд) и сохранятся в здравоохранении (на уровне 192 млрд). При этом для финансирования государственных программ на каждый рубль бюджетных средств будет привлечено более 1 рубля из внебюджетных источников (в 2016 году на 1,5 трлн рублей бюджетных средств будет привлечено 1,8 трлн).

Основная доля инвестиционной программы — развитие транспортной инфраструктуры. За три года на эти цели планируют потратить более 800 млрд рублей (70% всей инвестпрограммы). Из них 60% - строительства метро, 38% - строительство дорог.

На погашение государственного долга Москвы в 2016 году из бюджета пойдёт 85 млрд рублей. За период с 2015 по 2018 год планируется снизить долг со 143 млрд рублей до 76 (на начало 2011 года он составлял 300 млрд).