Префектура подвела неутешительный итог статистике роста социального сиротства в Зеленограде. Помимо решений об активизации работы целой системы городских учреждений, имеющих отношение к борьбе с этой проблемой, на ближайшее время запланированы два конкретных дела: найти и поддержать несовершеннолетних беременных и матерей, а также раздать столичные сертификаты на бесплатные медицинские и образовательные услуги семьям, взявшим на воспитание ребенка.

«Социальный сирота — это ребенок, имеющий биологических родителей, которые по каким-либо причинам не занимаются воспитанием и не заботятся о нем» — так определяют специалисты положение детей, которых в Зеленограде, как и в целом в Москве, становится всё больше. Для борьбы с этой проблемой правительство столицы разработало комплекс мер до 2011 года. Недавно текущую ситуацию и самые актуальные действия обсуждали и в зеленоградской префектуре.

За 9 месяцев этого года в городе выявлено 114 детей и подростков, оставшихся без попечения родителей. Есть тенденция увеличения их числа: в 2007 году таких детей было 92, в 2008 — 144. Однако увеличивается и число кандидатов в приемные родители, и число немногочисленных образовавшихся приемных семей: в 2008 году их было 5, за неполный 2009 год — уже 9. В последние годы отмечается и уменьшение числа родителей, лишенных родительских прав: в 2007 году их лишились 45 родителей (в отношении 58 детей), в 2008 — 54 человека (в отношении 55 детей), а в этом году пока — лишь 19 человек (в отношении 21 ребенка).

Из самых конкретных и ближайших шагов в борьбе с социальным сиротством в Зеленограде в конце 2009 — начале 2010 года решено провести мониторинг проблем несовершеннолетних беременных и несовершеннолетних матерей, а затем заняться их сопровождением ради предотвращения отказов от новорожденных.

Кроме того, в городе реализуется столичная программа по выдаче сертификатов на бесплатные медицинские и образовательные услуги семьям, взявшим на воспитание ребенка. В Зеленограде усыновителям, опекунам (попечителям) и приемным родителям выдают сертификаты в Центре социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД) «Зеленоград». Сертификаты должны сделать доступными для усыновленных или приемных детей высококвалифицированную медпомощь и качественное образование: они дают право на внеочередной прием таких детей в любой детской городской больнице, поликлинике или консультационно-диагностическом центре, а в образовательных учреждениях Москвы от детских садов до колледжей — право на бесплатное дошкольное, дополнительное и профессиональное образование.

«За месяц мы уже выдали сертификаты 48 семьям, некоторые из которых стоят на учете у нас, другие в муниципалитетах, которые выпускают распоряжения об опеке», — рассказали Zelenograd.ru в ЦСПСиД. Практический смысл новых прав социальных сирот пояснила советник Зеленоградского управления Департамента семейной и молодежной политики Москвы (УДСМП) Виктория Комкова :

— Эти сертификаты позволят получать безочередную и бесплатную медицинскую помощь и образовательные услуги детям-сиротам, детям, находящимся под опекой, усыновленным детям. Сертификат дает право на внеочередной доступ к врачам-специалистам в любой детской поликлинике города, если надо записываться к ним в очередь. А по образованию — право на внеочередное поступление в любое государственное образовательное учреждение, с одним «но»: если там есть свободные места. Кроме того, для медицинского обслуживания таких детей по сертификатам создан специальный консультационный медицинский центр при Детской Филатовской больнице, где детей бесплатно обследуют специалисты и врачи, которых в городских поликлиниках может и не быть.

Специальное консультационное отделение Детской городской клинической больницы им. Филатова создано и предназначено для оказания врачебной помощи маленьким пациентам в рамках этой программы. Там дети смогут в день обращения пройти диагностику на самой современной аппаратуре, частичную или полную диспансеризацию. Консультации в отделении проводят врачи первой и высшей категории по следующим специальностям: педиатрия, детская хирургия, травматология и ортопедия, сердечно-сосудистая хирургия, детская эндо-кринология, торакальная хирургия (хирургия органов грудной клетки), гастроэнтерология, аллергология и иммунология, дерматовенерология, нефрология, неврология, акушерство-гинекология, детская кардиология, офтальмология, отоларингология, медицинская генетика, стоматология. Прием ведется по записи в понедельник-пятницу с 9:00 до 18:00, телефон (495)254–4350, адрес Детской городской клинической больницы № 13 — Садовая-Кудринская улица, 15, корпус 11. Обратившихся детей вносят в регистр для дальнейшего медобслуживания.

Помимо городской администрации в Зеленограде к профилактике и преодолению социального сиротства причастны:

• органы опеки и попечительства муниципалитетов, в которых работают также «горячие линии» для приема информации о детях, находящихся в социально-опасном положении,
• управление образования и управление социальной защиты населения, а также сеть Комплексных центров социального обслуживания (КЦСО) города,
• управление здравоохранения и медицинские учреждения,
• правоохранительные органы и районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в которых сегодня на учете стоят 382 ребенка и 162 семьи.
• общественные организации.

Психологическую подготовку и консультации будущих и состоявшихся приемных родителей ведет Школа приемных родителей в зеленоградском филиале Московской службы психологической помощи. За год ее «закончили» 26 кандидатов в усыновители, опекуны и приемные родители, сейчас учатся еще 15 человек — и есть решение о расширении школы. В ближайшем будущем с неблагополучными семьями начнет работать и «Служба сопровождения семьи» нового Центра помощи семье и детям, который откроется в Зеленограде в корпусе 126. Координатор всей этой системы — Зеленоградское УДСМП, а теперь решено создать еще и Координационный совет при префектуре в этой сфере.

Елена Панасенко