«Жилищник» проиграл право управлять новостройками 17 микрорайона

Все проще, можно сколько угодно доп.услуг включить и просто их не выполнять, за отсутствием регламента.

выбор компании, предоставляющей объем услуг в 4 раза дороже стандартного пакета, видится сомнительным

Да тут неплохо бы вмешаться компетентным органам, но пока сами собственники не поднимут этот вопрос, то всё останется как есть. А если собственники поднимутся, то начнутся бесконечные суды, как например было в 23 районе, уж не знаю закончились там суди для перехода в Жилищник или продалжаются...

застройщику выгодно передать дома в эксплуатацию своей компании

Не исключено, что именно об этом и договорились все участники вроде как конкурса и критерий отбора выбрали как минимум странный, если не сказать преступный. Ведь куда правильнее было сделать акцент на нужные услуги и качественные за меньшие деньги, чем бесконечное число платных услуг, которые можно задирать до бесконечности в высоте цены.