|
Правительство Москвы и градостроительные структуры столицы готовятся к актуализации Генерального плана города Москвы на период до 2025 года. Согласно Постановлению Правительства Москвы от 19.12.2006 г. №1026-пп все москвичи смогли в ноябре получить доступ к материалам проекта Генплана - в Зеленограде выставки с этой тематикой открылись 12 ноября в холле Дворца Культуры и в управах районов. Доступ к общемосковской информации Генплана, представленной на больших стендах, открыт для всех желающих. А 29 ноября, в 17-00 во Дворце Культуры пройдут публичные слушания по материалам актуализации Генерального плана, в форме встречи префекта Зеленограда Анатолия Николаевича Смирнова с населением. На встрече будут также затронуты вопросы, связанные с территориями сохраняемых и сносимых деревень, поселков и садов в Зеленоградском административном округе.
Краткий обзор Zelenograd.ru материалов проекта Генплана, касающийся Зеленоградского округа г.Москвы - в части некоторых данных и схем - составлен на основе материалов Префектуры Зеленограда.
Проект Генерального плана г.Москвы на период до 2025 года разработан Правительством Москвы, Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы и Научно-исследовательским институтом Генерального Плана г.Москвы.
В проекте обозначены следующие цели территориального планирования пространственного развития города Москвы:
- территориальное планирование Москвы до 2025 осуществляется в целях формирования городской среды, благоприятной для жизнедеятельности человека, устойчивого социально-экономического и пространственного развития города и осуществление Москвой функций столицы РФ.
- приоритетное направление до 2025 года - обеспечение общественных интересов и социальных гарантий в части экологической, санитарно-эпидемиологический и технической безопасности городской среды, сохранности объектов культурного и природного наследия, доступности жилья, социально-значимых объектов и территорий общего пользования, надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры города.
Задачами планирования также является обеспечение совместных интересов Москвы и Московской области и обеспечение государственных интересов РФ
Территориальное планирование пространственного развития Москвы в проекте исходит из следующих социально-экономических предпосылок и прогнозов:
- снижение миграционного прироста с более чем 200 тыс.чел в 2000 году до 50-75 тыс.чел к 2025 году;
- рост численности населения Москвы с 10,4 млн.чел в 2006 до 11-12 млн.человек к 2025 году - по наиболее вероятному прогнозу; по прогнозу при сохранении сложившейся тенденции естественного воспроизводства и снижения миграционного прироста - рост до 10,6 млн.человек; по прогнозу на основе складывающихся темпов жилищного строительства - рост до 14 млн.человек;
- рост продолжительности жизни москвичей с 70,4 лет в 2006 до 74-75 лет к 2025 году.
Также среди предпосылок приводятся:
- рост индекса развития человеческого потенциала - показателя, включающего ВРП (валового регионального продукта) на душу населения, среднюю продолжительность жизни и уровень образования;
- положительная динамика производства товаров по всем структурным составляющим (промышленность, строительство, прочие отрасли);
- анализ изменения отраслевой структуры производства ВРП Москвы, производства услуг и отраслевой структуры занятости населения.
Охрана окружающей среды и защита территории от опасных природных и техногенных воздействий
Тема экологии Москвы рассмотрена в материалах проекта Генплана в первую очередь. Планируется реализовать к 2025 году:
- соблюдение режима водоохранных зон на общей площади 10,4 тыс.га;
- сокращение площади санитарно-защитных зон производственных объектов на 9,9 тыс.га;
- реализация комплекса природоохранных мероприятий на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на площади 28,2 тыс.га;
- санация загрязненных почв на площади 2,5 тыс.га, рекультивация погребенных свалок на 662 га;
- охват застроенных территорий очистными сооружениями поверхностного стока на 100%;
- снижение негативного воздействия автотранспорта на воздух - ужесточение экологических требований к транспорту;
- уменьшение выбросов загрязняющих веществ от стационарных объектов на 25%, применение передовых природоохранных технологий;
- модернизация промышленности с переходом на малоотходные и безотходные технологии производства;
- 100% утилизация коммунальных отходов.
На схемах приведены границы зон с особыми условиями использования территории в Зеленограде, выделяемые по санитарно-экологическим требованиям.
 | | Cанитарно-защитные зоны |
|
| | Зоны геоэкологического риска (по данным института геоэкологии РАН) |
|
| | Разработка проектов организации СЗЗ в 2010-2015 гг. |
|
| | Первоочередные экологические мероприятия |
|
К зонам геоэкологического риска (по данным института геоэкологии РАН) в Зеленограде относятся только территории, испытывающие угрозу подтопления. Поэтому среди первоочередных экологических мероприятий в Зеленограде будут приниматься меры по защите территорий от подтоплений, а также будет уделено внимание экологическому благоустройству и восстановлению долин малых рек и реабилитации зеленых насаждений.
Для 5 производственных территорий Зеленограда будут разработаны проекты организации СЗЗ: сохраняемые предприятия п/з "Северная", "Южная", "Малино", "Алабушево", "Восточная".
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий и территорий природного комплекса Москвы будет достигаться следующими мерами, по проекту Генплана:
- придание такого статуса территориям в 6,4 тыс.га;
- регламентация градостроительной деятельности;
- формирование новых озелененных территорий, преимущественно рекреационного назначения, на резервных территориях и реорганизуемых участках производственных зон;
- совершенствование рекреационного использования природных и озелененных территорий, повышение качества благоустройства их;
- создание единой системы природных и озелененных территорий Москвы и ландшафтов Московской области.
| | Основные направления сохранения и развития особо охраняемых природных территорий и территорий природного комплекса |
|
| | Схема рекреационного использования территорий природного комплекса |
|
На территории зеленоградских лесопарков будет поддерживаться озеленение в режиме благоустройства, запланировано и новое озеленение резервных территорий в "новом" городе и их экологической реабилитации, вместе с регенерацией исторической функции озеленения - в районе станции Крюково и еще в нескольких местах города.
Запланировано сохранение и восстановление объектов культурного наследия и реабилитация исторической среды Москвы, особое регулирование градостроительной деятельности на исторических территориях и территориях зон охраны, а также предложения по отнесению к категории достопримечательных мест.
В Зеленограде таких территорий и мест мало. Обозначен район Никольской церкви - МЖК как предлагаемый к сохранению сектор обзора ценного вида усадебного и храмового ансамбля.
| | Предложения по сохранению и преемственному развитию визуально-пространственной структуры культурного городского ландшафта Москвы |
Генпланом описано развитие социальной инфраструктуры, реконструкция и строительство общественных объектов социальной и коммерческо-деловой среды. В том числе:
- реализация приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование" и "Продовольственная безопасность";
- формирование комплексной городской среды с созданием социально-значимых объектов вблизи жилья, повышение культурного уровня населения;
- социальная защита населения;
- развитие малого бизнеса, в т.ч. в сфере образования, культуры, здравоохранения, спорта, потребительского рынка и услуг;
- формирование столичной городской среды, развитие Москвы как центра образования, науки и культуры, столицы политики и бизнеса, медицины.
Запланировано новое строительство на 90,6 млн.кв.м во всех этих сферах, в том числе 27,5 млн.кв.м в социальной сфере и 63,1 млн.кв.м в коммерческо-деловой.
| | Зоны планируемого развития и размещения объектов социальной инфраструктуры до 2025 г. |
В Зеленограде запланировано развитие и размещение объектов социальной инфраструктуры в двух производственных зонах - в районе МИЭТа и Южной промзоны, и между Ленинградским шоссе и Северной промзоной - а также на территории многофункционального общественного центра, к которой отнесен район Центральной площади и Префектуры, 3-го и 4-го микрорайонов. Новые объекты социальной инфраструктуры появятся на производственных территориях в Малино, Восточной зоне, Северной промзоне и в Алабушеской промзоне, а также на многофункциональных общественных территориях в промзоне напротив 20-го района, в районе станции Крюково (со стороны 18-го микрорайона и со стороны ул.Гоголя). К учебно-образовательным общественным территориям отнесены зона МИЭТ и зона Горбольницы №3, а спортивно-рекреационная инфраструктура будет развиваться поблизости от Городского пруда (со стороны парка Победы и напротив).
| | Зоны планируемого развития и размещения объектов общественных центров |
В Генплане обрисовано развитие территорий общественных зон и системы общественных центров города, в том числе:
- урбанизированного каркаса, включая транспортные магистрали и наземные линии транспорта, общественные центры в транспортно-пересадочных узлах;
- природно-рекреационного каркаса, включая водно-зеленый диаметр Москвы-реки, крупные природные территории, озелененные кориды, рекреационные центры и парковые зоны;
- увеличение доли общественной застройки с социальной инфраструктурой;
- комплексное благоустройство и оформление городских открытых общественных пространств.
Развитие жилых территорий, реконструкция и строительство жилищного фонда города запланировано Генпланом в следующих показателях:
- повышение обеспеченности жильем населения в 1,3 раза (до 24 кв.м.на чел);
- уменьшение и стабилизация доли устаревшего жилищного фонда до 10% с помощью комплексной реконструкции и ремонта;
- предоставление жилищного фонда для решения социальных задач - не менее 47 млн.кв.м общей площади, в том числе 37 млн. - во вновь возводимом жилищном фонде;
- снос ветхих, аварийных, устаревших жилых домов в объеме 18 млн.кв.м общей площади;
- реконструкция жилой застройки, выстроенной до 1 периода индустриального домостроения, а также 5- и 9-этажных жилых домов в объеме 8,7 млн.кв.м;
- ремонт жилищного фонда на 1,5-2 млн.кв.м ежегодно.
| | Зоны планируемого развития и размещения объектов жилищного строительства на период до 2025 года |
|
| | Предложения по очередности реорганизации территорий жилой застройки |
|
В Зеленограде реорганизация жилищного фонда массово пройдет в 3- микрорайоне и единично - в 4-м и 9-м микрорайонах. Сносу и реконструкции подвергнутся дома 1 периода индустриального домостроения в 8-м и 2-м микрорайонах, единично - в 1-м и в 6-м микрорайонах. По очередности реорганизации жилой застройки в первую очередь (до 2015 года) запланирована реорганизация микрорайонов 6, 5 и МЖК, Старого Крюково и территории бывшей деревни Кутузово.
Реорганизация и развитие производственных территорий и размещение объектов производственного назначения пойдет по следующим направлениям:
- сохранение экологически безопасных и социально эффективных форм производственного использования на 15 тыс.га территории старых и новых производственных зон;
- установление границ промышленных зон (7,5 тыс.га) в пределах производственных и, частично, общественных зон города для размещения базовых отраслевых предприятий;
- интенсивность использования промышленных зон для инновационной деятельности, технопарков и других форм кооперации промышленности, науки и высшей школы;
- реорганизация 4,3 тыс.га производственных территорий для общественного и жилищного строительства и размещения природно-рекреационных объектов;
- размещение в городе до 93,5 млн.кв.м общей площади старых и новых объектов промышленности, науки и городского хозяйства.
| | Зоны планируемого развития и размещения объектов капитального строительства производственного назначения, в том числе промышленности, науки и научного обслуживания |
|
| | Предложения по формированию промышленных зон |
|
В Зеленограде первоочередные объекты капитального строительства производственного назначения планируется строить в районе Технопарка МИЭТ, объекты жилого назначения - в Малино, объекты общественного назначения - за ВКЗ и в зоне Алабушево, где будет проведена также реабилитация природного комплекса.
Развитие транспортной системы города и размещение объектов скоростного внеуличного транспорта обусловлено задачами: улучшения качества обслуживания пассажиров, ускорения времени поездок по городу, снижения наполненности общественного транспорта и его негативного воздействия на окружающую среду.
Для решения этих задач будет реализовано комплексное взаимоувязанное развитие всех видов транспорта, общественного и индивидуального, а особенно скоростного внеуличного транспорта (метро, ж/д для городского и пригородного сообщения), а также развитие транспортных связей с аэропортами, населенными пунктами и зонами отдыха Московской области.
Внеуличный транспорт:
- в метро будет завершено формирование системы линий (увеличение их протяженности до 650 км) и созданы экспрессные линии (200-250 км) в направлениях преимущественного развития города.
- в ж/д сети пригородного сообщения будет проведена реорганизация с сооружением дополнительных главных путей и обустройством станций
- на Московской железной дороге будет организовано пассажирское движение
Наземный городской пассажирский транспорт:
- Будут введены новые троллейбусные линии, маршруты, обособленные полосы движения для общественного транспорта
- Будет модернизирована система транспортно-пересадочных узлов на основе станций скоростного транспорта, магистральной сети города, с размещением терминалов наземного транспорта, парковок и перехватывающих автостоянок
| | Развитие транспортной системы города и размещение объектов скоростного внеуличного транспорта, в перспективе и в первую очередь |
По Зеленограду запланирована реконструкция ж/д и зонной станции Крюково.
В общем прогнозе на 2025 год по Москве - существенное увеличение доли метро в пассажирских перевозках (с 26% до 30%) и ж/д транспорта (с 8% до 13%). Наземные виды пассажирского транспорта составят уменьшившуюся (с 46% до 37%) долю, а долю индивидуального транспорта планируется удержать в нынешнем размере (20%).
Развитие улично-дорожной сети города и наземного пассажирского транспорта включают завершение строительства 4-го транспортного кольца, Северной и Южной рокад, дублеров и реконструкция радиальных трасс. Развитие автомагистралей Москвы будет увязано с магистралями федерального назначения, паневропейскими и паназиатскими транспортными коридорами. Строительство скоростных магистралей будет вестись над железными дорогами с применением современных методов.
| | Развитие улично-дорожной сети города и наземного городского пассажирского транспорта, объектов транспортной инфраструктуры |
В Зеленограде запланирована до 2011 года реконструкция Солнечной аллеи, ул.Гоголя и системы проездов от Алабушево до Северной промзоны, а также Ленинградского шоссе от Штыка в направлении Москвы. До 2015 года будут реконструированы Панфиловский проспект, Центральный проспек, Московский проспект и Сосновая аллея. Будут построены транспортные сооружения на выездах на Ленинградское шоссе у Штыка и в 5-м микрорайоне, а также в центральном районе города, в районе станции Крюково и старого ж/д моста, и в районе Алабушево.
Генпланом запланировано совместное развитие инженерной инфраструктуры Москвы и Московской области и размещение объектов информатики и связи, для решения задач бесперебойного предоставления услуг телефонной связи и телерадиовещания, развития волоконно-оптических сетей (цифровых АТС), телекоммуникационной сети и кабельного ТВ, предоставления почтовых услуг высокого качества для населения.
Запланировано и развитие энергетического комплекса Москвы темпами, превышающими рост потребления энергии, повышение надежности системы электроснабжения, широкое внедрение энергосберегающих технологий.
В Зеленограде до 2010 года планируется построить районную АТС в 20-м микрорайоне и блок-станцию проводного вещания в 15-16 микрорайонах, а также поддерживать функционирование окружного центра кабельного телевидения и АТС 534,5,6 в 3-м микрорайоне.
Развитие планировочной структуры территории города подразумевает сохранение и развитие системы территорий общественной, деловой, производственной, рекреационной активности, образующих каркас пространственного развития города и концентрирующих функции общегородского, межрегионального, общероссийского и международного значения.
| | Размещение объектов информатики и связи города |
|
| | Планировочная структура территории Зеленограда |
|
Будет проведено установление границ функциональных зон и элементов планировочной структуры города. Прогноз по ним следующий:
- увеличение доли незастроенных участков в пространственной структуре города (с 41% до 52-53%), в том числе природно-озелененных территорий и водных поверхностей, участков улично-дорожной сети;
- увеличение доли общественной застройки (с 10,6% до 15-16%);
- стабилизация доли жилой застройки (на уровне 15%);
- уменьшение доли производственной застройки ( с 16,6% до 14%).
По Зеленограду функциональный состав территорий таков:
- 6,7% общественных (ниже, чем по остальным округам, в 1,5-2 раза, а в Центральном - 72,4%)
- 30,6% жилых (в среднем как везде), 19,1% производственных (выше в 1,5-2 раза многи округов, на том же уровне только Север и Юг/Юго-Восток Москвы)
- 34,8% природно-рекреационных (больше - только в Восточном округе)
- 6,6% магистралей городского значения и 2,3% внешних (невысокий уровень)
Всего территории Зеленограда занимают 3,4% от всей Москвы.
| | Установление функционального назначения территорий, состава и допустимых объектов застройки |
Размещение объектов, обеспечивающих государственные интересы РФ
Госпланом предусмотрено размещение на территории Москвы объектов для размещения федеральных органов власти (законодательной, исполнительной и судебной), представительств субъектов РФ и иностранных государств, объектов для проведения общегосударственных или международных мероприятий, объектов федеральных систем связи и транспорта, объектов науки, культуры, высшей школы, спорта. А также сохранение культурного наследия и особо охраняемых территорий.
На территории Зеленограда отмечено размещение территорий свободных экономических зон технико-внедренческого типа в Алабушево и в районе Технопарка МИЭТа.
|
