Система регистрации заявлений о приёме в школы заработала для зеленоградцев с 1 декабря 2011 — в порядке эксперимента Зеленоград стал первым из округов Москвы, где стартовал новый порядок записи в соответствии с приказом столичного Департамента образования от 21.11.2011 № 910 «Об утверждении Временных правил регистрации электронных заявлений о приеме детей в первые классы общеобразовательных учреждений системы Департамента образования города Москвы». Родителям будущих первоклассников было предложено до 1 февраля подать заявления через Портал госуслуг Москвы — для того, чтобы в школах успели создать необходимое количество мест к будущему учебному году.
В остальных округах Москвы система регистрации заявлений о приёме в первые классы была запущена 15 декабря. Как сообщала «Российская газета», за сутки в электронную очередь в столичные школы встали 20 тысяч детей. У многих родителей возникла масса вопросов, зачастую однотипных, о том, как действуют новые правила записи. Часть из них до сих пор остаются без определённых ответов. По мнению «РГ», чиновники ждут принятия федерального документа о порядке приема детей в образовательные учреждения, выход которого ожидается в январе 2012. Некоторые детали документа уже озвучивали официальные лица: так, согласно проекту новых правил Минобрнауки, зачисление в школы по территориальному принципу будет начинаться с 28 марта, на оставшиеся места — с 1 августа.
Zelenograd.ru получил ответы Зеленоградского управления на ряд вопросов о практике реализации «Временных правил регистрации электронных заявлений ...» в Зеленограде. На наши вопросы письменно ответила Людмила Заруцкая, методист Зеленоградского окружного методического центра
— Начнется ли с января 2012 реальное зачисление в школы детей, родители которых подали заявления через электронную систему регистрации, работающую с 1 декабря 2011 года? Согласно «Временным правилам...», сроки подачи родителями подлинников документов в школу и сроки выпуска приказа о зачислении директором школы ограничены 30 днями — это означает, что при подаче подлинников в ОСИП в декабре 2011 зачисление в школу должно состояться в январе 2012. Однако, в официальных источниках и СМИ много альтернативной информации. В частности, из комментария директора зеленоградской школы 618, опубликованного в декабре: «Зачислять детей в образовательное учреждение будут только после того, как родители принесут их документы, включая медсправку. Это случится не раньше мая»...
— С 11 января 2012 года руководителям школ разрешается осуществлять прием детей, проживающих на территории, закрепленной за школой, при условии предоставления родителями (законными представителями) документов (либо надлежащим образом заверенных копий), подтверждающих сведения, указанные в электронном заявлении о приеме детей в первый класс. Юридические основания: распоряжение Департамента образования города Москвы от 10.01.2012 № 01р, распоряжение Зеленоградского окружного управления образования от 16.01.2012 №
— Входит ли медсправка или другой документ системы здравоохранения в перечень обязательных документов, необходимых для зачисления ребенка в школу? Во «Временных правилах...» подобные документы не упомянуты.
— Документ системы здравоохранения исключен из перечня обязательных документов, необходимых для зачисления ребенка в школу, на основании приказа Департамента образования Москвы от 12.12.2011 № 1104 «О внесении изменений в приказы ДО Москвы от 16.03.2010 № 681 и от 21.11.2011 № 910».
— В декабре родителям предложили до 1 февраля подать заявления о приёме детей в первый класс на будущий учебный год с помощью электронной системы регистрации. Будет ли это возможно после 1 февраля? И до какой даты?
— Действительно, к родителям (законным представителям) будущих первоклассников обратились с просьбой осуществить процедуру регистрации электронного заявления до 1 февраля 2012 г. Но такая возможность будет предоставлена и после 1 февраля.
— Вопрос, волнующий многих родителей, у которых дети прописаны не по месту фактического проживания: имеет ли место фактического проживания ребенка равноценную значимость при регистрации заявления с официальным адресом места временной или постоянной регистрации? Какими документами должно подтверждаться фактическое проживание ребенка по указанному адресу?
— Согласно п.1.5. приказа от 21.11.2011 № 910 «Об утверждении Временных правил...» в заявлении указывается одно учреждение, выбранное автоматизированной информационной системой (АИС) в зависимости от места жительства (регистрации) ребенка и закрепленной за учреждением территории. При наличии у заявителя аргументированной потребности в обучении ребенка в другом учреждении (например, фактическое проживание ребенка), заявителю предоставляется возможность из списка всех учреждений указать в заявлении одно или два, соответствующих потребности.
— Дети с временной регистрацией приравниваются к детям с постоянной регистрацией при поступлении? Их будут зачислять в школы в «первую волну» — как проживающих на территории, закрепленной за школой — или во «вторую волну», со всеми остальными?
— При поступлении в первый класс дети с временной регистрацией приравниваются к детям с постоянной регистрацией.
— Остается ли льгота по записи в ту же школу, в которой уже учатся старшие братья или сестры — даже если территориально место проживания семьи к ней уже не относится?
— В основное образовательное учреждение (выбранное АИС при подаче электронного заявления) принимаются все дети по месту жительства (регистрации) на закрепленной за учреждением территории. [В связи с отсутствием нормативных документов, ответить точно на этот вопрос в зеленоградском управлении не смогли. — Zelenograd.ru]
— В какие из школ, указанных в заявлении, родители получат приглашения для визита — если они указали несколько школ, в том числе аргументировано выбранные школы за рамками территориального прикрепления?
— В настоящий момент школы работают с зарегистрированными заявлениями по основным спискам — спискам детей, проживающих на территории, закрепленной за школой.
— Проводятся или планируются ли родительские собрания в зеленоградских детских садах для разъяснения родителям порядка электронной регистрации и записи детей в школу на 2012 год?
— В декабре 2011 года во всех дошкольных образовательных учреждениях были организованы родительские собрания с целью информирования родителей будущих первоклассников о правилах регистрации электронных заявлений о приеме в первый класс. Информация была размещена на информационных стендах и сайтах образовательных учреждений (детских садов и школ). Окружная служба информационной поддержки ведет консультирование родителей будущих первоклассников по телефону, электронной почте и на личном приеме. Согласно п. 6.5. приказа № 910 «Об утверждении Временных правил...» с 12 по 17 марта 2012 года планируется провести «Недели будущего первоклассника» в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
— Сообщалось, что школы с углубленным изучением предметов или с особым статусом не будут иметь узких закрепленных территорий — муниципалитеты получат право закреплять за ними весь город. Будут ли такие школы в Зеленограде? Например, станет ли такой школа 1353 с углубленным изучением иностранных языков?
— Школа № 1353 является школой с дошкольным отделением, соответственно, первые классы будут комплектоваться из числа воспитанников выпускных групп этого отделения. На свободные места будут приниматься дети из дополнительного списка (после регистрации в Минюсте приказа Министерства образования и науки РФ «О порядке приема в 1 класс»).
— Сохранят ли свой статус зеленоградские «школы здоровья» (начальные школы
— Комплектование первых классов общеобразовательных школ (в том числе, «школ здоровья») осуществляется в соответствии с приказом от 21.11.2011 года № 910 «Об утверждении Временных правил...».
Приведённые вопросы и ответы, конечно, не исчерпывают всех вызывающих недоумение у зеленоградских родителей подробностей и ситуаций при записи в первый класс через новую электронную систему. Обращение ко всем родителям Москвы на эту тему появилось в декабре на сайте столичного Департамента образования от имени Александра Добрякова, руководителя группы информационной поддержки АИС «Регистрация заявлений первоклассников». «В связи с огромным количеством обращений, связанных в первую очередь с новизной системы электронной регистрации, физически трудно быстро ответить каждому обратившемуся, но мы к этому стремимся, и в ближайшее время на все запросы будут даны необходимые ответы и разъяснения. К сожалению, могут быть и ответы, которые вас не устроят. Например, мы не можем регистрировать детей, зарегистрированных в других регионах России. Мы действуем в соответствии с законами Российской Федерации», — говорится в обращении.
На портале госуслуг Москвы опубликованы «Вопросы и ответы по записи детей в школу» о сути новой электронной услуги, о заполнении и подаче заявлений, а также ответы на технические вопросы по использованию системы регистрации заявлений.
Зеленоградские родители обсуждают тему на форуме окружного Управления образования в разделе «Школы» и имеют возможность задать с помощью форума свои вопросы специалистам управления.
Елена Панасенко